奥巴马学生贷款减少了220亿美元的减记额

2019
05/30
10:24

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奥巴马总统最大但最被忽视的减少学生债务的努力之一越来越受欢迎,因为在向政府报告大量信贷后,这种努力正在引起轰动。

奥巴马推动使用基于收入的还款计划在2014年飙升,从2013年底到2014年底,计划中的学生借款人数从110万增加到220万。总计,这些计划有1150亿美元学生贷款余额。

Politico上周报道称政府对教育部的预算建议包括对其学生贷款组合的估计减记220亿美元,这意味着学生借款人欠政府的总现值已被降低,这些计划引发了争议。按这个数额。

“我们采取了广泛的措施,以确保它不会继续向前发展,”管理和预算办公室主任Shaun Donovan周四告诉记者。

根据Politico的说法,在山姆大叔总计1.1万亿美元的学生贷款组合中,信贷损失并不重要,尽管它是政府信贷项目中最大的信贷损失。

造成这种损失的原因是基于收入的还款计划的入学率高于预期,通过限制借款人的付款来减少还款,并在某些情况下最终原谅他们。

奥巴马在2013年和2014年通过行政命令扩展了这些计划,创造了一个新的,更加慷慨的选项,称为“按需付款”,然后将其追溯应用于现有贷款的人。

220亿美元的减记表明这些计划运作良好 - 或许太好了。

虽然他说政府的目的是限制信贷损失,但多诺万指出,除了扩大大学入学机会之外,政府的目标之一是确保学生债务“不是学生上大学的磨刀石”。未来几年。“以收入为基础的还款和随时随地付款是这一推动力的主要部分。

通过基于收入的还款和按需付款,取决于学生何时偿还债务及其个人情况,借款人可以将其联邦学生贷款支付上限定为其收入的10%或15%。 然后,在10年,20年或25年后,根据他们的具体情况,他们可能有资格获得贷款余额的原谅。 对于一些最终向政府偿还的借款人来说,这可以带来很多缓解。

OMB周五澄清说,这笔220亿美元的减记是由于这些计划的使用高于预期,以及奥巴马政府为2007年之前开始偿还贷款的人提供的“为你赚钱”的行动。

入学率飙升意味着政府推动计划的努力取得了成功。 但另一方面,预算成本不明,因为目前尚不清楚还有多少借款人会使用这些计划。

“政府已开始进行这项旨在提高入学人数的大规模运动,并取得了相当大的成功。 您在预算调整或修订中看到的是“按需付费”活动的成功,“Progressive Policy Institute经济学家Diana Gehlhaus Carew说。 “如果这是唯一可能发生的调整,我会感到很惊讶,”卡鲁说。

可能发生多少这样的不利预算更新将取决于有多少学生决定参加该计划以及每个人的负债程度。

许多2011-2013毕业生很快将开始偿还贷款,并有资格参加这些计划。 “一旦这些学生开始达到还款期,我认为你将开始看到该计划的真实成本。 而我们现在还不知道,“卡鲁说。

这对纳税人和学生来说意味着什么很难确定,部分原因在于政府会计惯例。

政府的学生贷款计划为纳税人提供纸上“利润”。 根据1990年的联邦信贷改革法案,联邦学生贷款的未来偿还将使用美国国债的利率贴现。 根据美国国会预算办公室最近的估计,使用这种会计方法,政府的学生贷款计划将在10年内产生1350亿美元。

然而,国会预算办公室和一些外部专家赞成“公允价值”会计,该会计使用基于私营部门证券的贴现率来反映联邦政府没有的风险。 使用这种方法,学生贷款计划预计将耗资880亿美元。

在任何一种方法下,贷款计划都会因预算中的调整而变得更加昂贵。 问题在于它是否意味着纳税人的“利润”减少甚至更多的补贴。

参议员黛比菲舍尔(R-Neb。)周四在调整授权公允价值会计的消息后提出立法。 “白宫透露,他们的学生贷款计划导致了218亿美元的短缺。 这种损失使我们的义务更加紧张,并使美国纳税人承担费用。 我的立法将防止像这样的浪费错误发生,“菲舍尔说。

另一个问题是增加的成本是否花在了正确的人群上。

新美国基金会联邦教育预算项目主任Jason Delisle赞成以收入为基础的还款,他的智囊团建议将其作为借款人的违约。 但“问题在于,该计划可以帮助更多人,而我和大多数人认为需要帮助。”

他说,奥巴马政府提出的甜蜜条款“到目前为止提示你不支付贷款,我不确定这是一件好事,因为有很多人参与其中。”

Delisle指出,许多好处将转向研究生和经济上安全的人,为他们提供“意外收获”。

OMB官员表示,奥巴马政府“仍然致力于对学生贷款计划进行负责任的管理”,并指出预算中包含一项建议,即“向最需要的人”收取“付费”,10年内节省140亿美元。

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